Формирование и исполнение договорных обязательств на реализацию сельскохозяйственной продукции.

Тип:
Добавлен:

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.Г. ЧЕРНЫШЕВСКОГО»

Кафедра Гражданского права

Выпускная квалификационная работа специалиста

на тему:

Формирование и исполнение договорных обязательств на реализацию сельскохозяйственной продукции.

Студента 4 курса Юридического факультета заочной формы обучения

Тугушева Равиля Идрисовича

Руководитель

__д.ю.н., профессор__ ________ /Серветник А.А./

«____»___________ 20___г.

Заведующий кафедрой

___к.ю.н. доцент__________ ________ /Тогузаева Е.Н./

«____»___________ 20___г.

Саратов 2011г.

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава I. СИСТЕМА ДОГОВОРОВ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ§ 1. Классификация договоров в сфере реализации

сельскохозяйственной продукции § 2. Предмет обязательств по реализации сельскохозяйственной продукцииГлава II. ДОГОВОР КОНТРАКТАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ § 1. Понятие договора контрактации, его правовая природа и отличительные признаки § 2. Предмет, субъекты и объекты договора контрактации§ 3. Исполнение договора контрактации § 4. Ответственность по договору контрактации Глава III. ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД. § 1. Значение и сфера применения § 2. Особенности договора закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд

Глава IV ДОГОВОР ПОСТАВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

§ 1.Значение и сфера применения договора поставки

§ 2. Особенности заключения договора поставки сельскохозяйственной продукции.

3.Ответственность по договору поставки

Глава V НОВЫЕ РЫНОЧНЫЕ ФОРМЫ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

§ 1.Реализация продукции сельскохозяйственной продукции

через биржевые торги при проведении государственных

закупочных и товарных интервенций.

§ 2. Фьючерсные контракты и зерновые опционы.

§ 3. Особенности реализации сельскохозяйственной продукции с применением простых и двойных складских свидетельств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЯ

4

7

9

14

16

18

20

27

29

31

46

47

54

58

61

68

71

ВВЕДЕНИЕ Традиционно аграрный сектор в Российской Федерации занимал особое положение среди других отраслей хозяйства. Сельскохозяйственное производство сегодня ведет подавляющее большинство населения: 16 миллионов российских семей имеют личное подсобное хозяйство, 22 миллиона занимаются коллективным и индивидуальным садоводством и огородничеством. Таким образом, более трех четвертей населения нашей страны в той или иной степени связаны с сельскохозяйственным трудом. В нашей стране на эту отрасль приходится около 13 % стоимости основных фондов, а спрос населения на продовольствие на три четверти удовлетворяется за счет сельского хозяйства.

Начиная с 1999 года, удельный вес продукции сельского хозяйства в структуре производства валового внутреннего продукта показал тенденцию к увеличению (6,8 % в 1999 году по сравнению с 5,6 % в 1998 году) после длительного и весьма значительного спада (по сравнению с 1990 годом удельный вес продукции сельского хозяйства в общем объема валового внутреннего продукта к 1998 году уменьшился втрое - с 16,4 % до 5,6 % соответственно). Одним из важнейших моментов производства сельскохозяйственной продукции является правовая организация и регламентация форм ее реализации, которые в наивысшей степени отвечали бы взаимным интересам сельхозтоваропроизводителей, потребителей, и всего общества. Именно на этапе реализации, то есть на завершающем этапе производственной цепочки, концентрируются и сталкиваются конечные интересы производителя сельскохозяйственной продукции и ее потребителя. Роль оптимального регулятора отношений между производителем и потребителем сельскохозяйственной продукции принадлежит договору. Предметом данной дипломной работы является изучениедействующих в Российской Федерации нормативных актов, судебных решений и научных разработок механизма договорного регулирования отношений, складывающихся в сфере закупок продукции сельского хозяйства. Учитывая особую специфику и значимость отношений по реализации сельскохозяйственной продукции именно ее производителем, основное внимание в работе было уделено специальным договорам в сфере реализации сельскохозяйственной продукции: договору контрактации и договору закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд а так же новых форм договорных отношений при реализации сельскохозяйственной продукции возникших с развитием рыночных отношений. Исследованы вопросы понятия и признаков указанных видов договоров, сферы их применения и места в системе договорных обязательств, взаимоотношений сторон, разработаны предложения по совершенствованию правового регулирования.

Целями данной дипломной работы стали: комплексное и сравнительное изучение договоров, опосредствующих акты реализации сельскохозяйственной продукции, обоснование вывода о возможности их рассмотрения как целостной системы, а также разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию их правового регулирования.

При этом были поставлены задачи:

1.выявить критерии классификации и произвести классификацию договоров в сфере реализации сельскохозяйственной продукции;

2.определить специфику субъектов договорных отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции и показать особенности их правового статуса;

3.определить специфические особенности сельскохозяйственной продукции как объекта договоров на передачу имущества и показать их влияние на формирование договорного обязательства;

4.рассмотреть вопросы правового регулирования и практики договорных отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции ее непосредственными производителями (специальные договоры в сфере реализации сельхозпродукции);

5.проанализировать практику судебного рассмотрения споров, возникающих в связи с исполнением договорных обязательств по реализации сельскохозяйственной продукции.

Глава I. СИСТЕМА ДОГОВОРОВ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

§ 1. Классификация договоров в сфере реализации сельскохозяйственной продукции

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Это самое общее определение договора, закрепленное нормой ГК.[1]

Поскольку договор является по законодательству двух или многосторонней сделкой (ст. 154 ГК РФ), к нему применяются правила, предусмотренные главой 9 ГК РФ.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются также общие положения об обязательствах, установленные ГК, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в Кодексе.

В настоящее время нормы, устанавливающие особый режим действия договоров при поставке сельскохозяйственной продукции, постепенно уступают место общим гражданско-правовым нормам. Сельскохозяйственные товаропроизводители уже не связаны обязанностью заключать договоры в утвержденной нормативно форме (как это было ранее). Стороны свободны в выборе партнера по хозяйственной деятельности.

Перечень основных видов договоров, представленный в ГК, достаточно обширен, и практически все они так или иначе используются в аграрном секторе. Однако нами будут рассмотрены лишь те, которые позволяют сельскохозяйственному производителю осуществлять свою основную деятельность - производство и поставку сельскохозяйственной продукции.Систематизация (классификация) играет существенную роль в процессе познания правовых явлений. Применительно к изучению договорных отношений она преследует теоретические и практические цели. В юридической литературе было отмечено, что систематизация позволяет выявить как общие типичные черты договоров, так и различия между ними. Это создает условия для правильного выбора сторонами вида договора, в наибольшей степени отвечающего их потребностям, позволяет на научной основе систематизировать законодательство о договорах, повысить согласованность нормативных актов и отдельных норм. Поэтому вопросам систематизации (классификации) договоров в правовой науке традиционно уделяется большое внимание.

Благодаря специфике общественных отношений, возникающих из договоров, применяемых в сельском хозяйстве, они последовательно рассматривались как особая система. Основным системообразующим критерием для формирования данной «общности» договорных правоотношений служило непременное участие в них в качестве одной из сторон сельскохозяйственного предприятия, а сама «общность» именовалась обычно системой сельскохозяйственных договоров (хозяйственными договорами в сельском хозяйстве или АПК). Позднее в нее вошли и договоры с участием производителей сельскохозяйственной продукции - граждан. В рамках этой системы рассматривался весь комплекс договоров, субъектами которых выступали производители сельскохозяйственной продукции независимо от опосредуемых ими отношений и сферы их применения.

В современной юридической литературе классификацию аграрных договоров предложено осуществлять по нескольким критериям, прежде всего, с учетом классификации, проведенной в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ); при внутривидовой классификации договоров необходимо учитывать комбинированный критерий, в качестве элементов которого следует рассматривать:

1)вид сельскохозяйственной деятельности, в сфере которой используется данный договор;

2)основной аграрно-правовой акт, который регламентирует этот вид сельскохозяйственной деятельности;

3)непосредственную цель сельскохозяйственной деятельности, а следовательно, и используемого договора в этой сфере;

4)однотипность данного договора с соответствующим типом гражданско-правового договора;

5) предметный признак.

При всем разнообразии предложенных оснований, для большинства классификаций сельскохозяйственных договоров (как ранних, так и более поздних) характерно обособление группы договоров сельскохозяйственных производителей в сфере реализации (сбыта) продукции. Д. Н. Сафиуллиным и С. А. Хохловым была предпринята попытка обобщения договоров на реализацию продукции (в рамках общей системы хозяйственных договоров)[2]. При этом в качестве системообразующего послужил единственный признак - экономическое содержание рассматриваемых договоров, суть которого в единой экономической направленности на возмездную передачу (реализацию) продукции в собственность или оперативное управление.

§ 2. Предмет обязательств по реализации сельскохозяйственной продукции

В правовом выражении договора на реализацию сельскохозяйственной продукции, представляют собой обязательственные отношения участников гражданского оборота по возмездной передаче вещей в собственность, возникающие и развивающиеся на основе заключаемых ими между собой договоров. Являясь одним из основных объектов обменных отношений, продукция сельского хозяйства реализуется посредством договоров купли-продажи, розничной купли-продажи, поставки, контрактации, закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, заключаемых между продавцами и покупателями в том числе посредством рыночной, ярмарочной, биржевой торговли, а также в результате проведения торгов и конкурсов, а так же договоров на реализацию продукции договор розничной купли-продажи. В отличие от большинства авторов, систематизировавших сельскохозяйственные договоры, Д. Н. Сафиуллин и С. А. Хохлов не рассматривают договор комиссионной продажи сельскохозяйственной продукции в системе договоров на реализацию продукции[3].

Правовое основание закупки и поставки образуют сложный юриди­ческий состав: государственный заказ и договор, который служит сред­ством выражения хозяйственной самостоятельности сельскохозяй­ственных коммерческих организаций (предприятий) как юридически и экономически обособленных друг от друга субъектов рыночных аграр­ных отношений, их равенства в гражданском обороте. Субъектами договора закупки и поставки сельскохозяйственной про­дукции, сырья и продовольствия для государственных нужд могут быть как граждане, ведущие фермерское либо личное подсобное хозяйство, так и сельскохозяйственные коммерческие организации (предприятия). Специфика субъектного состава договора состоит в том, что реализацию сельскохозяйственной продукции по договору осу­ществляет в основном ее производитель: сельскохозяйственное акционерное общество или товарищество, образованное на базе реорганизованного совхоза или колхоза, колхоз, совхоз, фермерское хозяйство, сельскохо­зяйственный кооператив и т. д. Субъектами таких договоров могут вы­ступать и граждане — если они имеют личное подсобное хозяйство или являются членами садоводческого или иного сельскохозяйственного товарищества.

Главная особенность субъектного состава этого обязательства со­стоит в том, что реализует продукцию не просто собственник (или субъ­ект права хозяйственного ведения) сельскохозяйственной продукции, а в первую очередь ее производитель.

Вторая сторона договора— потребитель (поку­патель) принимает и оплачивает сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в процессе их реализации в федеральный и регио­нальные фонды. В роли потребителей (покупателей) выступают пред­приятия различных организационно-правовых форм: хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские коопе­ративы, другие предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности.

Как уже отмечалось, договор поставки, является средством организации и хозяйственных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и специализированными коммерческими организациями и заключается во исполнение государственного заказа, которым определяется перечень и объемы закупок и поставок сельско­хозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный и региональный фонды продовольствия. Функции государственного заказ­чика возлагаются на федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ком­мерческие (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприя­тия) и некоммерческие организации (потребительские кооперативы).

В настоящее время функции государственного заказчика по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд определяются на основе соглашений между субъектами Российской Федерации. Агенты по формированию продовольственных фондов наделяются специальной правоспособностью, обладает теми правами и обязанностями, которые связаны с формированием и организацией продовольственных фондов, осуществлением товарных операций для проведения продо­вольственной интервенции на рынке продовольствия, размещением на конкурсной основе заказов на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди хозяйствующих субъектов для фор­мирования продовольственных фондов товарных интервенций. В настоящее время в качестве такого агента выступает ОАО «Объединенная зерновая компания»

Договоры закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия схожи в том смысле, что они являются двусторонними, возмездными, консессуальными договорами, опосредующими товарную форму отношений между сельскохозяйственными коммерческими орга­низациями (предприятиями) и предприятиями АПК, с одной стороны, и специализированными коммерческими и некоммерческими организациями различных организационно-правовых форм, функционирующими на рынке продовольствия, с другой стороны. Но вместе с тем они существенно отличаются друг от друга по субъектному составу, своему предмету, сфере действия и т. п.

Договор поставки сельхозпродукции — это обязательство, в силу которого одна сторона — товаропроизводитель (поставщик) сельскохозяйственной продукции (сель­скохозяйственная коммерческая организация (предприятие) или граж­данин, ведущий фермерское либо личное подсобное хозяйство), обязуется произвести с соблюдением определенных технологических, агротехни­ческих и экологических требований и сдать сельскохозяйственную про­дукцию в федеральный и региональные фонды с передачей ее в соб­ственность либо Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации, а другая сторона — потребитель (покупатель) — специали­зированная коммерческая или некоммерческая организация: хозяйствен­ное товарищество, общество, производственный, потребительский коо­ператив, другое предприятие, учреждение обязуется принять сельскохозяй­ственную продукцию и уплатить за нее в срок определенную цену[4].

Важная особенность договора поставки сельскохозяйственной продукции состоит в том, что предметом этого обязательства может быть непереработанная сельскохозяйственная продукция: зерно, картофель, фрукты, овощи, скот, птица, шерсть, и т. д. Близки к закупке договоры рыболовецких кооперативов, реализующих добываемую продукцию. Это договоры на сдачу-приемку рыбы-сырца и морского зверя, предметом которых также является непереработанная продукция — сырье для производства продовольствия.

Переработанная сельскохозяйственная продукция и продовольствие реализуются сельскохозяйственными коммерческими организациями (предприятиями), перерабатывающими предприятиями, посредническими коммерческими организациями до договорам поставки товаров народ­ного потребления (колбасы, консервы и т. д.) либо договорам купли-продажи.

Глава II. ДОГОВОР КОНТРАКТАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

§ 1. Понятие договора контрактации, его правовая природа и отличительные признаки

Термин "контрактация" известен давно. Длительное время контрактация была единственной формой договора, на основании которого закупалась сельскохозяйственная продукция. В дореформенный период по договору контрактации осуществлялись плановые государственные закупки у аграрных товаропроизводителей. Так же договор контрактации широко применялся в системе потребительской кооперации. Договор контрактации, определенный ГК, отличается от одноименного договора, существовавшего ранее. Можно сказать, что мы имеем дело с новым договором, унаследовавшим прежнее название.

Договор контрактации является возмездным, консенсуальным и взаимным. Основные черты договора контрактации и договора поставки близки, а по сути своей даже совпадают. Это позволяет большинству авторов, затрагивающих проблему существа и особенностей правового регулирования договора контрактации, признавать указанный договор в качестве подвида договора поставки. Он отличается от остальных разновидностей купли-продажи субъектным рядом, безусловно, отличается его предмет, имеются некоторые особенности содержания. Договор контрактации в большинстве случаев заключается в отношении «будущих вещей» -сельскохозяйственной продукции, которая должна быть произведена. Наряду с этим, в форму договора контрактации облекаются те сделки, которые заключаются относительно уже выращенной продукции. Это может быть «урожай на корню», собранный или переработанный урожай. Разработчиками Гражданского кодекса была заложена идея конкретизировать понятие сельскохозяйственной продукции, передаваемой по договору контрактации. В соответствии с данной идеей - это продукция, не прошедшая или прошедшая лишь первичную обработку. Такое понимание сельскохозяйственной продукции согласуется с порядком налогообложения прибыли от ее реализации.

Важным является то, что изменились основные принципы, заложенные в нормативное регулирование договора контрактации. Ранее главной целью этого было укрепление долгосрочных связей между заготовителем и производителем, а также плановость поставок сельскохозяйственного продукта. Теперь же основным является обеспечение по договору благоприятных условий для производителя и предъявление жестких требований заготовителю, поскольку производитель сельскохозяйственной продукции объективно является в договоре слабой стороной.

Контрактация является разновидностью купли-продажи и, как уже говорилось, близка поставке. Поэтому общие положения ГК РФ о договоре купли-продажи и о поставках распространяются на договор контрактации. Статья 535 ГК специально на это указывает[5]. Однако следует иметь в виду, что при разногласии норм применяются правила, установленные специально для договора контрактации.

До принятия новых документов нормативную базу отношений по контрактации в какой-то степени восполняет Положение о порядке заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, утвержденное приказом Госагропрома СССР от 15 апреля 1987 г. Данное Положение действует в части, не противоречащей ГК РФ. Причем нормы этого Положения можно применять не только к государственным закупкам, как на это указывается в пункте первом Положения, но и к закупкам сельхозпродуции вообще.[6] Нормы акта применимы и к отношениям между коммерческими организациями. . В настоящий момент договор контрактации как правило в основном применяется при поставке плодоовощной продукции и продукции животноводства между коммерческими структурами. С введением в действие Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»[7] договор контрактации применяется ограниченно. При поставках зерна, семян масличных культур и продуктов их переработки договор контрактации как правило не применяется.

§ 2. Предмет, субъекты и объекты договора контрактации

Сторонами договора контрактации, продавцом (производителем продукции) и заготовителем продукции (контрактантом), практически во всех случаях выступают предприниматели. В отдельных случаях, посредством уполномоченных органов в отношении контрактации может выступать и государство. Министерства, ведомства, государственные комитеты для удовлетворения внутренних потребностей могут через систему го­сударственных закупок также выступить контрактантами. не может быть контрактантом физическое лицо, не обладающее статусом предпринимателя. Продавцом (производителем) также выступает лицо, которые непосредственно производит сельскохозяйственную продукцию. В условиях, когда правоспособность коммерческих юридических лиц носит не специальный, а общий характер, нет необходимости утверждать, что противоречие уставным целям препятствует тому, чтобы юридическое лицо продавало выращенную одним из его структурных подразделений продукцию. Другое дело, если та или иная организация, выращивая и реализуя сельскохозяйственную продукцию, попутно с основной деятельностью, нарушает какие либо специальные запреты, нормативы и т. д. Например, акционерное общество, первоначально ориентированное на выпуск и реализацию высокорентабельной продукции (деятельность с невысокой степенью риска), пытается осуществить эмиссию и размещение акций с целью финансировать сельскохозяйственный проект. Запрет в таком случае может исходить от общего собрания акционеров. Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, не могут быть производителями сельскохозяйственной продукции. Ясно, что объективно продавцом скорее всего будут являться сельскохозяйственное предприятие либо крестьянское (фермерское) хозяйство (его глава).

Предметомдоговора контрактации может быть любая продукция сельскохозяйственного производства. Под ней, видимо, следует понимать выращенную, произведенную сельскохозяйственную продукцию как растениеводческую, так и животноводческую, звероводческую, продукцию грибного, рыбного хозяйства и другую, которая подверглась только требуемой договором начальной обработке, без добавления в ее состав каких-либо ингредиентов, которые бы существенно изменили ее качество, назначение и т. В качестве товара, подлежащего передаче по договору контрактации, может выступать только продукция непосредственного сельскохозяйственного производства. Так, например, С.М. Лурье специально указывала, что предметом обязательства в договоре контрактации может быть только "сельскохозяйственная продукция в натуральном виде" (не переработанная). На это же обращает внимание и В.В. Витрянский.[8] Следуя такой логике, отношения, связанные с возмездной передачей продуктов переработки сельскохозяйственной продукции, не могут опосредоваться договором контрактации даже в тех случаях, когда реализацию таких продуктов осуществляет производитель перерабатываемого сельскохозяйственного сырья.

Другая особенность предмета договора контрактации то, что его предметом являются вещи, определяемые родовыми признаками, также как и в договоре поставки, в момент исполнения соответствующим образом обособляемые от ссыльной товарной массы для целей договора. Причем эти вещи и в ряде случаев выступают вещами ограниченного рода, поскольку переработчик (контрактант), зачастую заинтересован в покупке определенных сортов сельскохозяйственной продукции, либо продукции, произведенной в определенных местах Продукция, являющаяся предметом договора контрактации, закупается для последующей переработки или продажи, кроме того, она может быть предназначена для государственного резерва

§ 3. Исполнение договора контрактации

В договорах контрактации в обязанности производителя входит передача выращенной (произведенной) им сельскохозяйственной продукции заготовителю. При этом ее количество и ассортимент должны соответствовать договору. Если же заготовитель не исполняет какое-либо из возложенных на него по договору обязательств, он отвечает только при наличии вины.

Указанное положение об ответственности заготовителя отличается от общей нормы ГК: на основании ст. 401 ГК[9] лицо, не исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет безвиновную ответственность (если иное не предусмотрено законом или договором), если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В обязанности заготовителя по договору контрактации входит обязанность принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если договором не предусмотрено иное. Кроме того, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок в случае, когда она принимается в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте. ГК РФ также установлена возможность предусмотреть в договоре обязанность заготовителя, если он занимается переработкой продукции, возвращать производителю (по его требованию) отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором. Порядок передачи сельскохозяйственной продукции определяется договором контрактации. Если договором он не определен, то заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. Если принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. При нарушении сторонами тех или иных условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи. [10]

Сроки исполнения обязательств по договору контрактации имеют определенную зависимость от сферы его применения. В тех случаях, когда предметом контрактации является продукция бахчеводства, овощеводства или зернового хозяйства, эти сроки находятся в зависимости от природных циклов. Но, конечно, это не должно обусловливать жесткую привязанность к ним сроков по договору. Продукция может быть получена по договору в самые различные сроки, однако эти сроки должны оговариваться в договоре непосредственно, поскольку фермеры зачастую не имеют условий для сохранения товара и из существа обязательства может вытекать, что он должен исполняться сторонами в разумные сроки после того, как урожай созрел.

§ 4. Ответственность по договору контрактации

Имущественная ответственность сторон договора контрактации за нарушение его условий устанавливается в нормативном порядке (законодательством) и договорном порядке (по соглашению сторон). Такая ответственность предусмотрена, например, Положением о порядке заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции (пп.31,32 и др.)[11]. Кроме того, в договоре могут быть предусмотрены при согласии обеих сторон и другие санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, не противоречащие действующему законодательству (п.44 Положения) (например, за неправильное оформление приемосдаточных документов, за нарушение графиков доставки продукции).

Соотношение взыскиваемой неустойки с возмещением убытков. Неустойка в отношениях по контрактации сельскохозяйственной продукции (в Положении во всех случаях она называется штрафом), по общему правилу, является зачетной

Согласно п. 41 Положения, независимо от уплаты штрафа виновная сторона возмещает другой стороне причиненные в результате нарушения обязательств по договору убытки в части, не покрытой штрафом, кроме случаев, предусмотренных в п. 31 (взыскание с хозяйства штрафа за несдачу продукции) и п. 38 (ответственность за необеспечение хозяйства тарой, использование его тары и невозврат хозяйством тары) Положения. Уплата штрафа не освобождает стороны от исполнения обязательств по договору.

Имущественная ответственность хозяйства. Прежде всего хозяйство несет ответственность за нарушение основной своей обязанности по сдаче сельскохозяйственной продукции контрактанту. Размер неустойки (штрафа), установленной за нарушение этой обязанности, зависит от вида продукции. В отличие от этого за несдачу сельскохозяйственной продукции по договору, заключенному во исполнение обязательных поставок сельскохозяйственной продукции в 1992 году, хозяйство в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 января 1992 г. уплачивает контрактанту неустойку в размере стоимости несданной продукции, а также возмещает ему убытки, причиненные нарушением договора. Таким образом, эта неустойка является штрафной, а не исключительной, как предусмотрено п. 41 Положения.

За продажу продукции, качество которой ниже обусловленного в договоре, имущественная ответственность хозяйства законом не предусмотрена. Поэтому контрактант не вправе переложить на хозяйство понесенные им убытки в виде уплаченного штрафа за реализацию по договору поставки продукции ненадлежащего качества, полученной во исполнение договора контрактации с нарушением условия о качестве, кроме случаев, когда хозяйство, не предъявив продукцию контрактанту для приемки, отгрузило ее получателю.

Хозяйство в установленном порядке освобождается от ответственности за невыполнение обязательств по договору, если они не были выполнены вследствие стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий либо по вине контрактанта (п. 40 Положения). Вопрос о возможности освобождения хозяйства от имущественной ответственности за неисполнение обязательств по договору вследствие стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий (засуха, град, ураган, наводнение, инфекционные заболевания животных и др.) решается с учетом соответствующего заключения государственной инспекции по заготовкам и качеству продукции

Имущественная ответственность контрактанта. Контрактант несет имущественную ответственность за отказ от принятия продукции, неправильное определение количества и качества принятой от хозяйства продукции, неправильную ее оплату, не обеспечение хозяйства тарой и некоторые другие нарушения условий договора.

Размер неустойки (штрафа), установленной за отказ контрактанта от приемки сельскохозяйственной продукции, также зависит от вида продукции. При необоснованном отказе от приемки продукции, доставленной в места сдачи-приемки, контрактант возмещает хозяйству также расходы по ее доставке в оба конца (п. 32 Положения).

Особенности сельскохозяйственного производства, подверженного не всегда предсказуемым влияниям природной среды, обусловливают особенности ответственности производителя сельскохозяйственной продукции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. В соответствии со ст. 538 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции отвечает перед заготовителем только за виновное нарушение. Заготовитель же несет ответственность перед производителем по правилам, установленным ст. 401 ГК РФ, независимо от наличия или отсутствия в нарушении его вины.[12]

Договор контрактации не позволяет защитить стороны договора при недобросовестности сторон. Так как предметом договора контрактации является поставка сельскохозяйственной продукции, часто возникают проблемы с взыскание от поставщика продукции в натуре. В качестве примере рассмотрим договор контрактации заключенный между ООО «Волжские просторы» и ИП Давоян Коля Иванович. Согласно договора ООО «Волжские просторы» поставило ИП Давоян К. И. Семена рапса ярового, в свою очередь ИП Давоян обязался поставить выращенный товарный рапс в объеме всего собранного урожая. Семена были поставлены в большем количестве чем было обусловлено договором контрактации. В свою очередь ИП Давоян частично исполнил условия договора, поставив товарный рапс только на то количество семян что было указано в договоре. ООО «Волжские просторы» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области на взыскание с ИП Давоян товарного рапса. Ввиду того что у ИП Давоян не было в наличии товарного рапса, ООО «Волжские просторы» изменило исковые требование требуя взыскания стоимости поставленных семян. Рассмотрев данный иск судья арбитражного суда Балашов Ю.И. решение суда от 30 декабря 2009 года Дело №А57-14364/2009 в иске отказал, указав то что поскольку в договоре контрактации №12 от 10.05.07 г. стороны не согласовали такое указанное в законе (ст.537 ГК РФ) существенное условие, как количество продукции, подлежащей передаче истцу (заготовителю) после сбора урожая, следует признать, что данный договор в силу п.1 ст.432 ГК РФ является незаключенным передачу истцом ответчику товара на сумму 1021980 руб. по накладной №2 от 11.05.07 г. следует рассматривать как разовую сделку купли-продажи, в результате которой у ответчика возникла обязанность оплатить поставленный истцом товар по цене, указанной в данной накладной.. В последствии договор был расторгнут, поставка семян рапса по товарной накладной рассмотрена в качестве разовой сделки, решением суда стоимость семян рапса взыскана с ИП Давоян. То есть хотя и стороны заключая договор указали то что он является договором контрактации фактически заключенный договор имел признаки договора поставки, в силу того что в договоре отсутствует такое важное условие как количество поставляемой продукции, договор считается не заключенным.[13]

Рассмотрим другой пример: 28 апреля 2008 г. между ООО «Башрапс» и СПК «Чалмалы» был оформлен договор контрактации сельскохозяйственной продукции, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство вырастить (произвести) маслосемена рапса/сурепицы, далее именуемая «сельскохозяйственная продукция», и передать истцу сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренном настоящим договором. При этом истец обязался оказать ответчику необходимое содействие в выращивании сельскохозяйственной продукции, принять и оплатить ее (пункт 1.1 договора). В пункте 2.2 договора стороны установили, что СПК «Чалмалы» обязуется поставить весь собранный урожай сельскохозяйственной продукции ООО «Башрапс», что должно составить, исходя из плановой урожайности не менее 10 ц/га, не менее 200 тонн в зачетном весе.

В счет исполнения своих обязательств по договору контрактации ООО «Башрапс» в адрес СПК «Чалмалы» по товарной накладной № 200 от 29.04.2008 г. на сумму 110 000 руб. поставлены семена рапса сорта Луговской, по товарной накладной № 208 от 29.04.2008 г. поставлено Арриво на сумму 27 000 руб., по товарной накладной № 258 от 05.05.2008 г. топливо дизельное на сумму 300 434 руб. 40 коп. (л.д. 25-30). Платежным поручением № 23 от 05.05.2008 г. произведена оплата на сумму 207 000 руб. (л.д. 39). Общая сумма произведенного истцом ресурсного аванса составляет 644 434 руб. 40 коп.

Согласно реестру товарно-транспортных накладных за 03.09.2008г.,

составленного ООО «Симмэкс», влажность рапса, привезенного СПК

«Чалмалы» в количестве 17 600 кг по накладной №7 составляет 15,01%, что соответствует пункту 2.3 договора контрактации.

23 сентября 2008г. по товарно-транспортной накладной СПК «Чалмалы» поставил ООО «Башрапс» рапс в количестве 6400кг. В данной накладной также не указано на влажность и засоренность, данный рапс был принят без замечаний. Согласно реестру товарно-транспортных накладных за 24.09.2008г., составленного ООО «Симмэкс», влажность рапса, привезенного СПК «Чалмалы» в количестве 6 400 кг по накладной №1 составляет 17,25%, что соответствует пункту 2.3 договора контрактации.

В соответствии с пунктом 2.4 договора зачет количества сельскохозяйственной продукции для расчетов производится согласно анализу качества по данным элеватора по следующим нормам: влажность –8%, содержание сорной примеси – 3%, зараженность вредителями сельскохозяйственной продукции не допускается.

Общество с ограниченной ответственностью «Башрапс» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к СПК «Чалмалы» о взыскании 722 516 руб. 15 коп. суммы основного долга и 42 640 руб. 01 коп. суммы процентов за пользование денежными средствами в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору контрактации сельскохозяйственной продукции от 28 апреля 2008г. До вынесения решения по существу истец исковые требования уточнил (л.д. 131,132), просил взыскать 672 470 руб. 51 коп. суммы основного дога и 39 154 руб. 90 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2008г. по 08.06.2009г. Данное уточнение судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение Арбитражного суда республики Башкортостан от 07 октября 2009 г. , вынесенное судьей Пакутиным А.В., Дело № А07-11745/2009 Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Башрапс» - удовлетворить частично. Взыскать с СПК «Чалмалы» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Башрапс» 529 234 (пятьсот двадцать девять тысяч двести тридцать четыре) руб. 40 коп. суммы основного долга, 31 233 (тридцать одна тысяча двести тридцать три) руб. 30 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами и 12 104 (двенадцать тысяч сто четыре) руб. 67 коп.[14]

Глава III. ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД.

§ 1. Значение и сфера применения

Закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд в настоящее время регулируются Федеральным законом № 53-ФЗ от 02.12.1994 "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и оформляются договорами на закупку (или поставку) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей для государственных нужд.При этом под закупкой сельскохозяйственной продукции понимается приобретение государством у товаропроизводителей соответствующей продукции для последующей переработки или реализации потребителям; под поставкой разумеются договорные отношения между товаропроизводителями (поставщиками) и покупателями (потребителями) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Договор поставки для государственных нужд является договором о возмездной передаче поставщиком товаров государственному заказчику (покупателю) - видом купли-продажи и разновидностью договора поставки, так как товары покупаются не для личного, семейного, домашнего потребления. Государственный контракт заключается на основании либопоручения государственного заказчика, принятого поставщиком (исполнителем), либо заявки поставщика, представленной им на конкурс и выигравшей, т.е. его свободного волеизъявления, кроме случаев, когда он обязан принять заказ[15]. Вместе с тем нормативные акты о размещении заказов на торгах предусматривают обязанность государственного заказчика заключить договор с победителем конкурса. Размещение государственного заказа и принятие его будущим исполнителем можно рассматривать как преддоговорные контакты, порождающие правовые последствия. При проведении торгов (конкурсов) основанием заключения договора является признанная победившей заявка поставщика, представленная в соответствии с требованиями государственного заказчика, проводившего торги, т.е. в соответствии с его заказом.

Законы о поставках для государственных нужд устанавливают определенный круг действий отдельных категорий юридических лиц по заключению контракта. Однако необходимым условием для их реализации служит принятие государственным заказчиком на себя обязанности возместить все убытки, которые могут последовать при выполнении такого заказа. Это условие неприменимо в Отношении казенного предприятия, которому предписано заключать договор независимо от убыточности производства. Государственные нужды определяются исходя из потребностей Российской Федерации и ее субъектов в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии. Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд осуществляются, в частности, для выполнения федеральных программ развития агропромышленного производства, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения продовольствием; обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции; формирования государственных резервов сельскохозяйственного сырья и продовольствия и т.д.

Государственные заказчики определяются Правительством РФ, а по региональным государственным нуждам - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В этом качестве могут выступать как непосредственно органы исполнительной власти, так и коммерческие и некоммерческие организации, в частности, специально создаваемые в этих целях продовольственные корпорации и продовольственные фонды.

Исходя из федеральных и региональных потребностей, государственные заказчики не позже чем за три месяца до начала каждого года доводят до товаропроизводителей и поставщиков объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Правительство и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации до начала года определяют квоты для товаропроизводителей-поставщиков на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по гарантированным ценам. Доведенные до товаропроизводителей объемы закупок и квоты являются основанием для заключения конкретных договоров на закупку или поставку сельскохозяйственной продукции. Порядок размещения заказов на поставку сельхозпродукции для государственных и муниципальных нужд определяется федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»[16]. Отбор поставщиков для заключения государственного контракта на поставку сельскохозяйственной продукции производится либо при проведении открытого конкурса либо при проведении электронных торгов. Более подробно этот вопрос будет рассмотрен в главе V, на примере торгов при проведении закупочных зерновых интервенций.

§ 2. Особенности договора закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд

Основным документом, определяющим объемы, ассортимент, качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов за закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, имущественную ответственность, является договор (государственный контракт), регулирующий экономические, правовые и организационно-технические отношения товаропроизводителя и потребителя, а также заключаемые в соответствии с ним договоры поставки. По государственному контракту поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику (либо по его указанию иному лицу), а тот обязуется обеспечить оплату товаров. Порядок заключения государственного контракта и договора и их исполнения установлен нормами § 4 главы 30 ГК РФ.[17] Объем государственных закупок сельскохозяйственной продукции, порядок оплаты и лица, выступающие в качестве государственного заказчика в договоре, устанавливаются и ежегодно корректируются нормативными актами о сельском хозяйстве и о государственном бюджете.

При заключении контракта со стороны поставщика выступают сельскохозяйственные товаропроизводители. Другой стороной при осуществлении закупки выступает государственный заказчик, который наделен особым правовым положением. Государственными заказчиками могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации. При этом они выбирают товаропроизводителей (поставщиков) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд; определяют конкретных потребителей (покупателей), сроки закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд; согласовывают с потребителями (покупателями) ассортимент, объемы и сроки поставок; гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) оплату по ценам и в сроки, которые определяются договорами.

Договор на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья или продовольствия (государственный контракт) должен содержать следующие условия[18]:-об объеме (количестве) закупаемой продукции;

- ее ассортименте;

- качестве;

- ценах;

- сроках закупки;

- порядке расчетов.

Особые правила предусмотрены в отношении цены и порядка расчетов за закупаемую продукцию. Договор считается действующим по тем договорным ценам, которые на момент его заключения были определены по соглашению между товаропроизводителем и потребителем, и не может быть в последующем расторгнут одной из сторон на основании несогласия с установленной ценой. Определенные в договоре на момент расчета цены на закупаемую и поставляемую сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд индексируются с учетом уровня инфляции. Изменение или расторжение договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется дополнительным соглашением. Закупки и поставки продовольственных товаров для военных и приравненных к ним спецпотребителей производятся на основе прямых договоров, заключаемых с отечественными товаропроизводителями. Заказы на продовольственное обеспечение размешаются в субъектах РФ по месту дислокации войск и приравненных к ним спецпотребителей. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом обязательства, предусмотренные договором, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки и уплачивает неустойку, штраф, пеню. Государственный заказчик может отказаться полностью или частично от закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, предусмотренных договором, когда необходимость в продукции данного вида отпала, при условии полного возмещения им товаропроизводителю причиненных по вине государственного заказчика убытков. Определенным своеобразием отличается и ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договоров на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд (ст. 8 Федерального закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд")[19]. Во-первых, на случай нарушения обязательств по поставке или закупке (принятию) сельскохозяйственной продукции предусмотрено, что виновная сторона обязана уплатить контрагенту неустойку в размере 5 - 10% от стоимости недопоставленной или соответственно не принятой продукции.Во-вторых, несвоевременная оплата закупленной (поставленной) продукции растениеводства влечет обязанность государственного заказчика (покупателя) уплатить товаропроизводителю неустойку (пеню) в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты свыше 30 дней - 3%.

Глава IV ДОГОВОР ПОСТАВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

§ 1.Значение и сфера применения договора поставки

Договор поставки - один из наиболее широко применяемых в предпринимательской деятельности. По принятой в ГК классификации это не самостоятельный тип договора, а вид договора купли-продажи. Как и последний, он направлен на возмездное перенесение права собственности (иного вещного права) от продавца (поставщика) на покупателя.По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в оговоренный срок (или сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности, а также других целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным применением. К основным признакам договора поставки, позволяющим выделить его из числа видов договора купли-продажи, относятся правовой статус поставщика и цель приобретения (покупки) товара. В качестве продавца (поставщика) в договоре поставки выступает предприниматель. Это может быть коммерческая организация либо гражданин-индивидуальный предприниматель. Поставщик продает производимые им сельскохозяйственную продукцию. Относительно второго признака: договором поставки признается договор, по которому товарприобретается для использования как в предпринимательской деятельности (для промышленной переработки и потребления, для последующей продажи и другой профессиональной деятельности), так и в любой деятельности, не связанной с личным, домашним, семейным использованием товара (поставки в мобилизационные ресурсы, армию, детский сад и др.). Из цели покупки следует, что и вторая сторона договора - покупатель - чаще всего является предпринимателем. Включение в понятие договора поставки указания о передаче товаров "в оговоренный срок или сроки" позволяет назвать еще ряд его особенностей. Во-первых, момент заключения договора и его исполнения, как правило, не совпадают;

Во-вторых, по договору поставки возможна оптовая продажа товаров единовременно (в срок) либо отдельными партиями в течение длительного периода (в установленные сроки);

В-третьих, изготовителем товара договор заключается, как правило, на вещи в перспективе;

В-четвертых, договор может быть заключен на длительный срок -год, несколько лет, в связи с чем на основе договора поставки часто возникают долгосрочные, длительные хозяйственные связи.

Таким образом, для поставки характерны продолжительные отношения и исполнение договора частями. Из сказанного следует, что наряду с основными для договора поставки важны вторичные признаки, влияющие на определение его условий и срока действия договора.Срок поставки может быть установлен по-разному, например, путем указания конкретной даты (дня или месяца, квартала) или периодов поставки в течение действия договора. Сроки исполнения обязательства поставки можно считать условленными и тогда, когда в договоре отсутствуют конкретные даты передачи товаров, но указан срок действия договора. В этом случае передача товара может быть произведена в целесообразный срок в период действия договора либо поставщик при исполнении договора будет руководствоваться диспозитивной нормой ст. 508 ГК РФ[20], предусматривающей поставку товаров помесячно одинаковыми партиями. Поэтому важное значение при заключении договора приобретает согласование несовпадающих интересов сторон. В п.1 ст. 508 ГК детализированы правила по устранению разногласий, установленные гл.28 ГК для договоров, заключаемых по свободному усмотрению сторон.В случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли противоречия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.

Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий и не известившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Согласно ст.432 ГК РФ[21] договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями договора поставки являются предмет договора, т.е. наименование и количество товара, его ассортимент и комплектность (ст.454-491 ГК РФ), срок поставки (ст.506 ГК РФ)[22]. Отдельные исследователи добавляют к этому списку еще и «период поставки» (мнение высказано Брагинским М.И.), однако «период поставки» (ст.508 ГК РФ) является составной частью «срока поставки» и не является самостоятельным существенным условием. Также не входит в существенные условия договора поставки условие о его цене.

Названные выше условия, прежде всего, определяют содержание заключенного договора. Рассмотрим их подробнее.

Первое существенное условие договора поставки – предмет договора.

Предмет договора – это условия о товаре, о его наименовании, количестве и качестве.

Устанавливая предмет договора, стороны должны точно указать название продукции (товара), не допускающее подмены, а также номера стандартов, технических условий, артикулов и других необходимых документов, на соответствие которым предстоит проверять поступившую продукцию (товары). В целях уточнения предмета поставки товар может быть квалифицирован по Общероссийскому классификатору продукции.

В тех случаях, когда речь идет об изделиях одного наименования, но с различными признаками, стороны обязаны предусмотреть это в тексте договора. Возможно, что поставляемая продукция имеет сложные характеристики. Тогда их описание дается отдельно в специальном приложении, которое является неотъемлемой частью договора.

Наряду с точным наименованием товара должно быть указано его точное количество. Для его установления используют общепринятые параметры веса, длины, объема; штуки, комплекты и т.д. В тех случаях, когда продукция (товар) поставляется по весу, в тексте договора необходимо оговорить вес брутто или нетто, либо и тот и другой, где нетто - это вес без тары и упаковки; брутто - с тарой и упаковкой. Возможны и другие единицы измерения.

Отдельные товары, в виду их специфических свойств, не измеряются стандартными единицами измерения и поставляются насыпью, навалом или наливом (таковым грузом, например, является зерно.).

Большинство видов сельскохозяйственной продукции имеют тенденцию к изменению своего веса в процессе транспортировки и хранения, а так же если продукция не соответствует базисным кондициям то при приемке на элеваторе требует доработки Точный вес такой продукции в договоре определить невозможно. И поэтому часто используется предварительное соглашение при заключении договора (опцион), и в ряде случаев обозначение количества дополняется оговоркой «около» либо указывается зачетный вес, но при этом необходима оговорка о том, кому из участников договора предоставляется право пользоваться отступлением от установленной цифры.

Еще одно условие которое входит в предмет договора – это условие о качестве. Под качеством (ст.469 ГК РФ) поставляемого товара понимается соответствие его свойств уровню требований договора или закона, а также совокупность признаков, которые определяют его пригодность для использования по назначению.

Согласно ст.469 ГК РФ[23] продавец обязан передать покупателю товар, обладающий надлежащим качеством.

В соответствии с ГК РФ, при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В том случае, если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Качество определенной продукции должно подтверждаться сертификатом качества, который выдается уполномоченной на то государственной организацией, а также ветеринарным и санитарным сертификатом. Правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в РФ, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации определяет Закон РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-I "О сертификации продукции и услуг" (с изм. и доп. от 27 декабря 1995 г., 2 марта, 31 июля 1998 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)[5].

Второе существенное условие договора поставки – срок поставки. Сроки поставки - согласованные сторонами и предусмотренные в договоре временные периоды, в течение которых продавец должен передать товар покупателю.

Следует отметить, что не все исследователи выделяют срок поставки в существенное условие рассматриваемого договора. Как отмечает, И.Г. Вахнин, нет необходимости признавать срок существенным условием договора: это вызвало бы негативные последствия для сторон, так как лишило бы их права соглашаться на заключение между ними договора купли-продажи и использовать права параграфа 1 главы 30 ГК РФ. Видимо, эти моменты были приняты во внимание Высшим Арбитражным Судом (ВАС) РФ, который в п.7 постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" разъясняет определение сроков передачи товара в договоре поставки.

Как верно подчеркивает Б.Завидов, ученые-правоведы в основном обходят молчанием вопрос о том, является ли срок в рассматриваемых договорах существенным или несущественным условием договоров подобных видов[24].

Иные известные специалисты-правоведы, прокомментировавшие многие статьи Гражданского кодекса о договоре купли-продажи (в частности, Н.И.Клейн, Г.Л.Левшина)[25], не говорят о том, что срок поставки в данных договорах не является существенным условием. Напротив, авторы говорят о важности указания на срок договора.

На мой взгляд «срок договора поставки» - это все-таки его существенное условие. Во-первых, законодатель включил указание на срок в само определение договора поставки. Во-вторых, срок действия договора – определяет момент начало и окончания обязательств, что для договора поставки имеет определяющее значение.

Согласно ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой (договором) срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Гражданское законодательство содержит следующие дефиниции срока:

- начало срока, определенного периодом времени (ст.191 ГК РФ);

- окончание срока в нерабочий день (ст.193 ГК РФ);

- порядок совершения действий в последний день срока (ст.194 ГК РФ).[26]

Общеобязательное включение в договор сроков передачи товара связано с тем, что товар может передаваться в целом (партией товара) либо отдельными партиями (еженедельно, ежемесячно) и т.д.

В случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не следует, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки устанавливается по правилам, изложенным в ст.457 ГК РФ. Согласно этим правилам срок исполнения продавцом (поставщиком) обязанности передать товар покупателю определяет

Copyright © 2018 WorldReferat.ru All rights reserved.