Готовые Домашние Задания

Рефераты по теме Государство и право

Реферат Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Скачать реферат↓ [35.68 KB]



Текст реферата Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Страница: 5 из 17

конституционноправовых актах, устанавливающих избирательные права
граждан именно как права конституционные, и в этом качестве не
подлежащих необоснованным ограничениям. Избирательное законодательство
как федеральное, так и субъектов РФ должно также в большей степени
учитывать конституционные основы организации государственной власти,
существующее конституционное разграничение предметов ведения между
Российской Федерацией и ее субъектами. Более полный учет этих правовых
реалий должен в немалой степени составлять содержание современного
этапа совершенствования российского избирательного законодательства.
Кроме того, следует учитывать, что собственно избирательные законы не
исчерпывают всего многообразия нормативных актов, регулирующих порядок
проведения выборов. В полном объеме избирательный процесс определяется
системой законодательных актов, некоторые из которых до сих пор не
приняты, а иные во многом устарели.
Насущная задача состоит в том, чтобы восполнить пробелы
законодательства, добиться синхронного развития норм всех его
отраслей, в той или иной степени затрагивающих вопросы выборов,
достичь положения, при котором они были бы взаимно дополняющими и ни в
коей мере не противоречили друг другу.
В свою очередь, законодательным органам субъектов Российской
Федерации важно обеспечить соответствие принципов избирательного
законодательства, заложенных в конституциях и уставах субъектов
Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и федеральным
законам. Для этого данные конституционные (уставные) нормы должны
одновременно учитывать полномочия Российской Федерации по
регулированию вопросов избирательного права, а также особенности
построения и функционирования избирательных систем субъектов
Российской Федерации Постников А.Е. Избирательное право России. М.:
ИНФРА МНОРМА, 1999. С.34-35. .
Нормы конституций, уставов субъектов Российской Федерации должны
выражать наиболее общие, безусловно необходимые принципы и нормы
избирательного права. Избыточность нормативного регулирования вопросов
избирательной системы в конституциях и уставах субъектов Российской
Федерации может привести к девальвации самого этого регулирования и
явиться фактором, необоснованно сдерживающим законотворчество данных
субъектов Российской Федерации.
Наряду с особенными моментами в конституционном (уставном)
регулировании основ избирательной системы в различных субъектах
Российской Федерации, выражающими специфику организации
государственной власти и местного самоуправления в данных субъектах,
можно выделить общие принципы этого регулирования, которые имеют
одинаковую ценность для всех субъектов РФ:
закрепление обязательности всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании для всех выборов в органы государственной
власти субъекта Российской Федерации, их периодическое проведение;
установление основных принципов ведения избирательных кампаний
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками,
гарантирующих проведение выборов