Готовые Домашние Задания

Рефераты по теме Полиграфия

Реферат Актуальные проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Скачать реферат↓ [44.14 KB]



Текст реферата Актуальные проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Реферат
для поступления в аспирантуру
Российской академии государственной службы при Президенте РФ
по кафедре государственного строительства и права
по специальности 12.00.02 – ко н ституционное; муниципальное
право
на тему:
«Актуальные проблемы разграничения предметов ведения и полн о
мочий между федеральными ор
ганами государственной власти и
органами г о сударственной власти субъектов Российской Федерации»
.

соискателя
Москва 2003
Введение
В Послании Президента РФ В . Путина Федеральному Собранию 18 апреля
2002 отмечено , что «ключевой задачей остается работа по разгранич е
нию сфер ведения между федеральным , региональным и местным уровнями
вл а сти» . На заседание комиссии по разграничению предметов ведения и
по л номочий между тремя уровнями власти в России 30 мая 2002 г . В .
Путин за я вил , что первый этап восстановления единого правового
пространства России подходит к завершению , а следующий шаг ,
подготовкой которого занимается специальная комиссия , заключается в
четком разграничении по л номочий .
Совет Федерации , в свою очередь , приступил к обсуждению проблемы
разграничения полномочий центра и регионов . В частности ,
председатель С о вета Федерации Сергей Миронов , открывая заседание
палаты 25 октября 2002 г ., за я вил что полномочия федерально го
центра и субъектов Федерации в сфере межбюджетных отношений должны
быть четко разграничены и «н е обходимо четко определить , что
является прерогативой центра , а какие бюджетные обяз а тельства
должны выполняться регионами» .
Различные авторы и рабочие группы отстаивают различные концепции
реформирования современного государственного устройства Российской
Федерации с приданием той или иной симметрии федерации . Одна из самых
ос т рых проблем российского федерализма касается двусторонних
договоров фед е рации и с убъектов .
Продолжается приведение регионального законодательства в соотве т
ствие с Конституцией РФ и федеральными законами, разрешение противор е
чий, возникших в начале 90-х годов после известного лозунга бывшего пр
е зидента РФ Б.Н. Ельцина: «забирайте себе столько суверенитета,
сколько см о жете прогл о тить».
В то же время Президент Татарстана Минтимер Шаймиев обвинил ф е
деральный центр в том, что тот «стремится взять себе больше
полномочий, п о кушаясь на компетенцию регионов». Выступая 29 августа
на 3-м Всеми р ном конгрессе татар в Казани, Шаймиев высказал мнение,
что в России существует тенденция к унит а ризации.
Теоретический интерес по прежнему вызывает само понятие «федер а
лизм» См.: Барциц И.Н. Конституционноправовое пространство Российской
Федерации: Авт о реферат дис…д.ю.н. – М., 2001; Чиркин В.Е.
Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 2000; Зеркин Д.П., И г натов
В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. Ростов
н/Д. «Март», 2000; Иванов В.В. Российский федерализм и
внутригосударственная д о говорная политика. Кра с ноярск, 1997 и др.
. Ряд авторов уделяют большое внимание разработке