Готовые Домашние Задания

Рефераты по теме Предпринимательство

Реферат Борьба с коррупцией.Теневая экономика

Скачать реферат↓ [27.96 KB]



Текст реферата Борьба с коррупцией.Теневая экономика

Правовые меры борьбы с коррупцией: зарубежный опыт.
Восьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями (Гавана, 1990) в своей резолюции "Коррупция в сфере
государственного управления" отметил, что проблемы коррупции в
государственной администрации носят всеобщий характер и их пагубное
влияние ощущается во всем мире. Анализ борьбы с коррупцией в отдельных
странах показывает огромный разрыв между декларируемыми принципами
равенства всех граждан перед законом и реальной практикой привлечения
к уголовной ответственности. Коррупция типичный вид беловоротничковой
преступности. Следовательно, она высоколатентна, часто отличается
изощренностью и причинением крупного ущерба. Особая опасность
коррупции состоит в том, что она как раковая опухоль перерождает
государственный аппарат, приводит к его необратимым изменениям,
которые можно удалить только "хирургическим путем". Но самое главное,
коррупция это катализатор организованной преступности, одна из
необходимых составляющих ее "среды обитания". Существуя в симбиозе,
эти два явления представляют самую серьезную опасность для государства
и общества, особенно в условиях нарождающейся демократии. Все это
определяет необходимость скорейшего законодательного урегулирования
борьбы с коррупцией, принятия соответствующих законов и положений.
Однако реальные сдвиги в борьбе с этим явлением практически ничтожны.
Одна из причин полное отсутствие национального опыта. Впрочем, во
многих других случаях это не мешало Российскому государству бросаться
в атаку, часто наступая на грабли. Но сфера борьбы с коррупцией
такова, что любое неосторожное действие государства чревато опасным
резонансом во власти и экономике. В такой ситуации просто необходимо
обращаться к опыту тех, для кого наши текущие проблемы являются такой
же длительной неизбежностью, имеющей давние исторические традиции, как
борьба с пьянством на Руси. Тем более, что во многих государствах
борьба с коррупцией дала определенные положительные результаты.
1. Коррупция: понятие и причины
Для того чтобы успешно бороться с коррупцией, необходимо прежде всего
разобраться, что же понимать под этим словом. Необходимо разработать
единое ёмкое определение с тем, чтобы все явления, по своей сути
являющиеся коррупционными, признавались таковыми и по установленной
законом форме.
Существует множество определений коррупции, но полной ясности и
правовой точности нет. Конечно, коррупция – это, скорее,
синтетическое социальное и криминологическое понятие, чем правовое,
поэтому ее надо рассматривать не как конкретный состав преступления, а
как совокупность родственных видов деяний.
Давнее краткое и емкое определение, которое используется в Справочном
документе ООН о международной борьбе с коррупцией, таково: "Коррупция
это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в
личных целях". Из него видно, что коррупция выходит за пределы
взяточничества. Это понятие включает в себя и взяточничество (дачу
вознаграждения